Статья конституции о нарушении охраны труда

Глава 17. ОХРАНА ТРУДА


Статья 37 Конституции РФ, закрепляя право граждан на труд, одновременно устанавливает, что данное право должно осуществляться в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. 6 августа 1993 года были приняты Основы законодательства Российской Федерации об охране труда. Они устанавливают гарантии осуществления права работников на охрану труда, обеспечивают единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях, в учреждениях и организа- циях всех форм собственности и хозяйствования, направлены на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и в связи с ней. В статье 1 Основ охрана труда определяется как система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая социально-экономические, организационно-технические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Нормы, направленные на обеспечение безопасных условий труда, прежде всего закрепляются в трудовом законодательстве, в связи с чем в широком смысле слова под охраной труда понимается все трудовое право, поскольку все его нормы обеспечивают защиту интересов всех работающих, В узком смысле слова под охраной труда понимается правовой институт трудового права, включающий нормы, непосредственно направленные на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников.

Он состоит из следующих групп норм: — правил по технике безопасности и производственной санитарии; — специальных норм охраны труда лиц, работающих в тяжелых, вредных и опасных производственных условиях; — норм по охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью; — норм, регулирующих деятельность органов государственного надзора и общественного контроля, а также устанавливающих ответственность за нарушения законодательства об охране труда; — норм, регулирующих организацию работы по охране труда.

Данные нормы могут приниматься в централизованном порядке, а также на локальном уровне. В соответствии с ч. 1 ст. 141 КЗОТ РФ ни одно предприятие, цех, участок, производство не могут быть приняты и введены в эксплуатацию, если на них не обеспечены здоровые и безопасные условия труда. Ни один образец новой машины, механизма и другого производственного оборудования не может быть передан в серийное производство, если он не отвечает требованиям охраны труда.

Ни один образец новой машины, механизма и другого производственного оборудования не может быть передан в серийное производство, если он не отвечает требованиям охраны труда. Новые или реконструируемые производственные объекты и средства производства не могут быть приняты в эксплуатацию, если они не имеют сертификата безопасности (ст.

11 Основ законодательства РФ об охране труда). Для того, чтобы требования об охране труда соблюдались работниками, с ними проводится инструктаж.

Инструктаж подразделяется на: вводный, повторный, внеплановый (текущий). Вводный инструктаж проводится при поступлении на работу.

Повторный инструктаж проводят периодически в установленные сроки. Внеплановый (текущий) — при изменении технологического процесса или оборудования, при нарушении правил охраны труда. Для снижения вредного воздействия в процессе работы на организм работника устанавливаются средства индивидуальной защитыи применения нейтрализующих вредность веществ, недопущение к тяжелым и вредным работам лиц, чье здоровье не соответствует необходимым требованиям, предоставление определенных льгот для работающих во вредных и тяжелых условиях труда.

Так, на работах с вредными условиями труда, с особыми температурными условиями или связанных с загрязнением работникам бесплатно по установленным нормам выдаются специальная одежда и обувь, а также другие средства индивидуальной защиты: респираторы, маски, защитные очки, предохранительные пояса и т.д. На работодателя возлагается обязанность по обеспечению их хранения, стирки, сушки, дезинфекции, дегазации, дезактивации и ремонта (ст.

149 КЗОТ). В соответствии со ст.

150 КЗОТ РФ на работах, связанных с загрязнением, работникам выдается бесплатно по установленным нормам мыло, а на работах, где возможно воздействие на кожу вредно действующих веществ — смывающие и обезвреживающие средства.

На работах с вредными условиями труда работникам бесплатно по установленным нормам выдается молоко или другие равноценные пищевые продукты, на работах же с особо вредными условиями труда — лечебно-профилактическое питание (ст. 151 КЗОТ). Работники горячих цехов должны бесплатно снабжаться газированной соленой водой. Цеха и производственные участки, в которых организуется снабжение газированной соленой водой, устанавливаются органом санитарно-эпидемиологического надзора по согласованию с администрацией (ст.

152 КЗОТ). В целях охраны здоровья несовершеннолетних работников для них устанавливаются облегченные условия труда, дополнительные льготы. Прежде всего запрещено применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, переноске, торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами). Список таких работ утверждается Правительством РФ.

Запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Кроме этого, лица моложе 18 лет не могут привлекаться к работам: а) выполняемым вахтовым методом; б) по совместительству; в) связанным с обслуживанием материальных ценностей и предполагающим заключение договора о полной материальной ответственности. Лица моложе 21 года принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра, а работники моложе 18 лет к тому же подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру.

Для лиц, не достигших 18-летнего возраста, введено сокращенное рабочее время; их запрещено привлекать к сверхурочным, ночным работам, работам в выходные дни.

Им предоставляется удлиненный отпуск продолжительностью не менее 31 календарного дня, который может быть использован работниками в любое удобное для них время года. | Источник: — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —

Статья 37 Конституции России

Текст Ст. 37 Конституции РФ в действующей редакции на 2020 год: 1.

Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. 2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. 5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Комментируемая статья, развивая положенные в основу конституционного строя принципы социального государства, устанавливает базовые начала регулирования трудовых отношений.

Данная статья провозглашает те конституционные права и свободы, частью которых обладает в России каждый человек независимо от рода его занятий, а частью — только те физические лица, которые работают по трудовому договору у определенного работодателя. Конституционные права и свободы, перечисленные в ст. 37, — это не все права и свободы, которыми наделяется человек в сфере труда, а лишь основные из них.

Большинство прав и свобод человека в данной сфере включаются в категорию так называемых социально-экономических прав человека, которые не принадлежат ему от рождения, а приобретаются путем вступления в правоотношения по поводу использования своих способностей к труду, например, посредством заключения трудового договора. Конкретный перечень социально-экономических прав гражданина формируется каждым государством самостоятельно, в индивидуальном порядке, на основе учета максимальных пределов имеющихся у него ресурсов (ч.

1 ст. 2 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). В этом смысле объем социально-экономических прав граждан экономически процветающих государств обычно превышает объем аналогичных прав в слаборазвитых либо развивающихся странах. В частности в статье 37 , закрепляется принцип свободы труда.

Данная норма воспроизведена в статье 2 Трудового кодекса РФ, согласно которой одним из принципов трудового законодательства является свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности. Требование о запрете принудительного труда, установленное частью 2 комментируемой статьи, конкретизировано для всех граждан. Принудительный труд определяется как выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:

  1. в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.
  2. в качестве меры ответственности за участие в забастовке;
  3. в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
  4. в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
  5. в целях поддержания трудовой дисциплины;

К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с:

  1. нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере;
  2. возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.

Принудительный труд не включает в себя:

  1. работу, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения в порядке, установленном федеральными конституционными законами;
  2. работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;
  3. работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе;
  4. работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.

Часть 3 комментируемой статьи закрепляет одновременно несколько требований к регулированию трудовых отношений.

Право на труд в условиях безопасности и гигиены является основным правилом охраны труда, определяемой как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Эта система установлена разделом Х Трудового кодекса РФ и включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Далее, установлен запрет какой-либо дискриминации при выплате вознаграждения за труд. Оно может зависеть только от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.

Для подавляющего большинства представителей современной цивилизации труд является основным источником существования.

В силу этого каждый способный трудиться человек должен иметь право на труд, и такое право ему действительно предоставлено ст.

23 Всеобщей декларации прав человека, а гражданам нашей страны еще и ч. 3 ст. 37 Конституции. Бесплатная юридическая консультация по телефонам: (Москва и МО) (Санкт-Петербург и ЛО) (Регионы РФ) Обладание конституционным правом на труд предоставляет каждому возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается (ст.

3 ст. 37 Конституции. Бесплатная юридическая консультация по телефонам: (Москва и МО) (Санкт-Петербург и ЛО) (Регионы РФ) Обладание конституционным правом на труд предоставляет каждому возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается (ст. 6 Пакта об экономических, социальных и культурных правах). В свою очередь реализация данного права позволяет каждому удовлетворять постоянно существующую потребность в создании материальных предпосылок для своего нормального существования и всестороннего развития посредством зарабатываемых средств.

Юридическое содержание права на труд образует ряд правомочий, реализация которых обеспечивает человеку возможность избирать род трудовой деятельности, профессию или специальность, определять место приложения своего труда как в пределах, так и за пределами РФ и выбирать контрагента по трудовому договору (физическое или юридическое лицо, государственный или муниципальных орган и пр.). В условиях рыночной экономики право на труд не является субъективным в том смысле, что оно не дополняется чьей-либо обязанностью предоставлять каждому конкретному лицу желательную для него работу.

Данный вывод подтверждается и Конституционным Судом, который в одной из сформулированных им правовых позиций отметил, что право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию не предполагает обязанности государства обеспечить занятие гражданином конкретной должности. В то же время право гражданина на труд находится под особой защитой государства, которая проявляется, с одной стороны, в обеспечении каждому работающему лицу условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, выплаты вознаграждения за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, охраны труда и содействия занятости, а с другой — в предоставлении различных мер поддержки лицам, утратившим работу и заработок.

Отсюда следует, что Конституция предоставляет каждому не просто право зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается, но и возможность реализовать это право в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Естественным правом каждого, кто использует свою рабочую силу на договорных началах в интересах другого лица, является право на вознаграждение за труд. В условиях рыночной экономики конкретный размер данного вознаграждения определяется прежде всего соглашением самих сторон трудового договора. Однако общеизвестно, что их экономические интересы, как правило, не совпадают, поскольку работодатель заинтересован в уменьшении своих расходов на заработную плату работника, а работник — в увеличении размера вознаграждения за свой труд.

Практика свидетельствует о том, что разрешение данного конфликта интересов осуществляется, как правило, с позиции силы работодателя, у которого имеется экономическое преимущество, используемое им для минимизации оплаты труда работников, нередко вынужденных соглашаться на низкооплачиваемый труд ввиду реальности перспективы вообще остаться без какой-либо оплачиваемой работы.

Учитывая данное обстоятельство, ч. 3 ст. 37 конкретизирует право каждого на вознаграждение за труд запретом любой дискриминации в оплате труда работников и обязанностью работодателя оплачивать данный труд на уровне не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда. Такой запрет призван способствовать утверждению начал справедливости в отношениях по оплате труда.

Труд разной ценности, конечно, должен оплачиваться по-разному. В силу этого действующее законодательство допускает дифференциацию в оплате различных видов труда. Данная дифференциация допустима и в оплате труда одного вида, но исключительно в зависимости от квалификации работников, а также сложности, количества, качества и условий выполняемой ими работы (ч.

1 ст. 129 ТК). Кроме того, не признается дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите (ч.

3 ст. 3 ТК). Вместе с тем следует признавать дискриминацией в оплате труда ее дифференциацию, проводимую по любому из оснований, указных, наряду с ч.

2 Конституции, в ч. 2 ст. 3 ТК. Все перечисленные в этой статье ТК основания дискриминации имеют один общий признак — отсутствие у того или иного обстоятельства, ставшего основой для дифференциации оплаты труда, связи с деловыми качествами работника либо с объективными характеристиками его труда. В силу этого не могут служить основанием для правомерной дифференциации в оплате труда работников срочность или бессрочность заключаемого с ними трудового договора, лояльность работников по отношению к органам или представителям работодателя, участие или неучастие в трудовых спорах, забастовках и другие подобные им обстоятельства, качества или свойства человека, дискриминирующие его в сфере вознаграждения за труд.

Часть 4 комментируемой статьи признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры. Индивидуальный трудовой спор — это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

Коллективный трудовой спор — неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов. Для разрешения коллективных трудовых споров могут применяться согласительные процедуры.

Кроме того, признается право на забастовку. Забастовка как способ разрешения коллективного трудового спора представляет собой временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора. Забастовка, как временный добровольный отказ работников от выполнения своих трудовых обязанностей, представляет собой один из способов разрешения коллективных трудовых споров, который в качестве крайней меры применим только по инициативе работников в случаях, когда примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо когда работодатель или представители работодателя уклоняются от участия в примирительных процедурах, не выполняют соглашение, достигнутое в ходе разрешения трудового спора или не исполняют решение трудового арбитража, имеющее обязательную силу (ч.

2 ст. 409 ТК). Решение об объявлении забастовки принимается общим собранием (конференцией) работников организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного им на разрешение коллективного трудового спора (ч.

1 ст. 410 ТК). Часть 5 комментируемой статьи содержит установления касательно времени отдыха и рабочего времени. Рабочее время — это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Время отдыха — это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Видами времени отдыха являются:

  1. нерабочие праздничные дни;
  2. ежедневный (междусменный) отдых;
  3. отпуска.
  4. перерывы в течение рабочего дня (смены);
  5. выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

Лицам, которые работают по трудовому договору, право на отдых гарантируется.

Нормы, регулирующие отношения, связанные с отдыхом работника, включены в ТК (разд. V). При помощи этих норм установлены специальные правовые гарантии реализации права на отдых работниками в виде определения максимальной продолжительности их рабочего времени (не более 40 часов в неделю — ст.

91 ТК) и утверждения минимальной продолжительности различных видов времени отдыха. Поскольку трудовое законодательство отнесено к предметам совместного ведения РФ и ее субъектов, постольку субъекты Федерации вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты, которыми могут вводиться более длительные периоды времени отдыха по сравнению с предусмотренными федеральным законодательством.

Поскольку трудовое законодательство отнесено к предметам совместного ведения РФ и ее субъектов, постольку субъекты Федерации вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты, которыми могут вводиться более длительные периоды времени отдыха по сравнению с предусмотренными федеральным законодательством. Аналогичным правомочием обладают в отношении увеличения продолжительности отдыха своих работников и конкретные работодатели, которые вправе принимать по этому поводу соответствующие локальные нормативные акты. Навигация по записям

Нарушения в охране труда: какая ответственность ждет работодателей

Когда за нарушения в охране труда вас могут уволить с работы, а когда — посадить в тюрьму За нарушения охраны труда руководителей и должностных лиц привлекают к ответственности: от дисциплинарной до уголовной.

Ответственность зависит от того, что нарушите и какие будут последствия. Дисциплинарные взыскания в охране труда Если работник не исполняет или ненадлежаще исполняет свои трудовые обязанности по своей вине, работодатель может применить дисциплинарные взыскания:

  • Выговор.
  • Замечание.
  • Увольнение:

Вебинары по охране труда Эксперты-практики.

Онлайн-тесты. Сертификаты Зарегистрироваться

  1. за неоднократные неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если работник уже имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ст. 81 ТК РФ);
  2. также за однократное грубое нарушение требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия либо заведомо создавало реальную угрозу таких последствий (пп. «д» п. 6 ст. 81 ТК РФ).

Что учесть работодателю, когда накладываете дисциплинарное взыскание Комментирует Маргарита Елагина, эксперт в сфере охраны труда, автор курса «Экономика охраны труда. Обоснование затрат и расчет эффективности» «При наложении дисциплинарного взыскания учитывайте тяжесть совершенного проступка, обстоятельства его совершения, предшествующую работу и поведение работника. Выбор вида дисциплинарного взыскания — целиком в компетенции руководителя организации.

Дисциплинарные взыскания работникам выносятся в порядке, который определен ст. 192 и 193 ТК РФ, снимаются — в порядке, установленным ст.

194 ТК РФ.

  • Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то считается, что у него нет дисциплинарного взыскания.
  • Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под подпись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с приказом (распоряжением) под подпись, то составляется соответствующий акт.
  • Дисциплинарное взыскание применяется не позднее месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (при наличии).
  • До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение.

    Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

    При отказе работника дать объяснение комиссия составляет соответствующий акт. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

  • Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников».

Материальная ответственность в охране труда Работники, причинившие прямой действительный ущерб организации в результате допущенных ими нарушений требований охраны труда, привлекаются к материальной ответственности.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб (ст. 238 ТК РФ). Под прямым действительным ущербом понимается:

  1. реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния такого имущества, в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества;
  2. а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям:

  1. исчисляются из рыночных цен в местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.

Истребовать от работника письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба — это обязательно.

В случае отказа или уклонения работника предоставить объяснения составляется соответствующий акт. Как взыскать с работника сумму причиненного ущерба Комментирует Наталья Герасименко, юрист, руководитель Школы охраны труда, автор курса

«Охрана труда с нуля для начинающих специалистов, бухгалтеров, кадровиков и ИП»

«Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя (ст. 248 ТК РФ). Распоряжение может быть сделано не позднее месяца со дня, как работодатель окончательно установит размер причиненного работником ущерба.

  1. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить ущерб, а его сумма превышает средний месячный заработок работника, то взыскание может осуществить только суд.
  2. Если работодатель не соблюдает установленный порядок взыскания ущерба, работник имеет право обжаловать действия работодателя в суде».

Административная ответственность в охране труда Административную ответственность за нарушения в охране труда регулирует Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). Виды административной ответственности:

  1. приостановление деятельности.
  2. предупреждение (предписание);
  3. штраф;

Виды и размеры административных наказаний за нарушение требований охраны труда устанавливает ст. 5.27.1 КоАП РФ. Составы административных правонарушений Штраф на организацию Нарушение государственных нормативных требований охраны труда (ч.

1) до 80 000 руб. Нарушение порядка проведения спецоценки условий труда или ее непроведение (ч.

2) до 80 000 руб. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда или без прохождения обязательных медосмотров (ч. 3) до 130 000 руб. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (ч.

4) до 150 000 руб. Совершение повторного аналогичного нарушения (ч. 5) до 200 000 руб. В ч. 3 ст. 5.27.1 указан штраф за допуск к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда и без прохождения обязательных медосмотров. Это дает инспектору ГИТ право накладывать такой штраф в отношении каждого работника, не прошедшего обучение по охране труда или не прошедшего медосмотр.

Это дает инспектору ГИТ право накладывать такой штраф в отношении каждого работника, не прошедшего обучение по охране труда или не прошедшего медосмотр. Например, за непроведение обучения по охране труда для 10 сотрудников организации инспектор может выписать штраф до 1,3 млн руб. Почему за необеспечение СИЗ работников работодателя могут привлечь к ответственности по разным частям ст.

5.27.1 КоАП РФ и наложить разные штрафы Комментирует Андрей Любимов, эксперт по охране труда, лектор вебинара

«Как правильно выдать средства индивидуальной защиты работникам и возместить часть расходов через ФСС»

«Штраф по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ налагается за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты, подлежащих обязательной сертификации.

Формы подтверждения соответствия СИЗ установленным требованиям определяет Технический регламент «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011):

  1. сертификация.
  2. декларирование соответствия;

СИЗ классифицируют по степени риска причинения вреда пользователю:

  • Второй класс — средства индивидуальной защиты сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя. Подлежат обязательной сертификации.
  • Первый класс — средства индивидуальной защиты простой конструкции, применяемые в условиях с минимальными рисками причинения вреда пользователю. Подлежат декларированию соответствия.

Если не обеспечить сотрудников СИЗ первого класса риска причинения вреда здоровью, работодателя привлекут к ответственности по ч.

1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и наложат штраф до 80 000 руб.

Не выдадите СИЗ второго класса риска причинения вреда здоровью, к ответственности привлекут по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, штраф — до 150 000 руб.».

Уголовная ответственность в охране труда За нарушение требований охраны труда виновное должностное лицо могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 143 Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ). К уголовной ответственности привлекают только тех лиц, на которых возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда.

Это происходит в том случае, если нарушения, совершенные таким лицом, повлекли по неосторожности:

  1. смерть двух или более лиц.
  2. причинение тяжкого вреда здоровью человека;
  3. смерть человека;

Обучение по охране труда Профпереподготовка, обязательное обучение в Контур.Школе.

Удостоверения. Дипломы Расписание курсов

  1. Нарушение, которое повлекло по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до четырех лет, а нарушение, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, — лишением свободы на срок до пяти лет.
  2. Если нарушения требований охраны труда повлечет по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, виновное лицо могут лишить свободы на срок до года (ч. 1 ст. 143 УК РФ).

Рекомендуем также статью «Когда грозит материальная и дисциплинарная ответственность за нарушения в охране труда». Шпаргалка В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

  1. Образец.

    Приказ о наложении дисциплинарного взыскания 805.5 КБ

Скачать

Для отображения формы необходимо включить JavaScript в вашем браузере и обновить страницу. 11 709

  1. Популярные
  2. Новые статьи
  1. Охрана труда для ИП: права и обязанности
  2. 6 вопросов про обучение по охране труда. Расставим точки над i
  3. Алгоритм назначения выплат медработникам, заразившимся коронавирусом
  4. Важное за апрель: инструкция по первой помощи, требования к аптечкам и новый порядок обучения
  5. Как провести оценку профессиональных рисков: рекомендации практикам
  1. Первая помощь пострадавшим.

    Это должен знать каждый

  2. Важное за январь: новые правила по охране труда и изменения в спецоценке
  3. Новые правила работы на высоте в 2021 году
  4. Инструктажи: обязанности специалиста по охране труда
  5. Как провести оценку профессиональных рисков: рекомендации практикам
Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур. Топ‑10 нарушений по охране труда: что должен знать работодатель Конюхова Е. В. Вебинар, 9 июня, 10:00 мск Как возместить через ФСС России затраты на охрану труда в 2021 году Бесплатно Герасименко Н.

С., Шобохонова М. В. Вебинар, 16 июня, 10:00 мск Совмещение должностей и совместительство: как выполнить требования охраны труда Герасименко Н. С., Конюхова Е. В. Запись вебинара Статьи по теме

  1. Алгоритм назначения выплат медработникам, заразившимся коронавирусом
  2. Охрана труда офисных сотрудников: ошибки работодателей
  3. Охрана труда для ИП: права и обязанности
  1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду: алгоритм расчета в 2021 году
  2. Инструкция «от коронавируса»: как обезопасить себя и работников
  3. Как правильно организовать работу дистанционных сотрудников.

    Рекомендации работодателям

КоАП РФ Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации

  1. Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации

Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу (введена Федеральным от 28.12.2013 N 421-ФЗ) 1.

Нарушение государственных нормативных охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных — настоящей статьи и настоящего Кодекса, -(в ред. Федерального от 26.07.2019 N 216-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.2.

Нарушение работодателем установленного проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.4.

Необеспечение работников индивидуальной защиты -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных — настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.Примечание.

Под средствами индивидуальной защиты в настоящей статьи следует понимать средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику. Открыть полный текст документа Ст. 5.27.1 КоАП РФ. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации

Какие виды ответственности предусмотрены за нарушение требований охраны труда

Обязанность работодателей обеспечивать охрану труда описана в .

Конкретно этому вопросу посвящена статья 212. Там говорится, что руководителям нужно заботиться о жизни и здоровье своих подчинённых в любом случае.

Создание оптимальных условий предполагает целый комплекс мероприятий и действий. Поэтому направление заслуживает отдельного рассмотрения.

Правилами охраной труда на предприятии называют систему, направленную на сохранение жизни и здоровья сотрудников в процессе выполнения ими обязанностей. Обычно рассмотрение этого термина связано с тремя аспектами:

  • Институт трудового права.
  • Субъективное право каждого из работников.
  • Элемент трудовых правоотношений.

Внимание!

Охрана труда нужна, чтобы предотвращать трудовые травмы и профессиональные заболевания.

На каждом из рабочих мест риск должен быть минимальным или социально-приемлемым. определяет правовые основы для регулирования отношений между работниками и руководством в этом направлении. У каждого есть право трудиться в условиях, которые полностью отвечают гигиеническим и безопасным требованиям.

РФ так и называется «Охрана Труда». Есть другие федеральные и региональные нормативные акты, содержащие информацию по данному направлению.Конкретные требования соблюдения условий включены в такие бумаги:

  1. Санитарные правила.
  2. ГОСТы.
  3. Строительные правила.
  4. Другие нормативные акты, которые утверждены органами власти, наделёнными соответствующими полномочиями.

В охране труда задействованы практически все отношения, возникающие между работодателями и их подчинёнными.

Это касается и таких дополнительных факторов:

  • Обеспечение специализированной одеждой и обувью.
  • Профилактическое питание.
  • Продолжительность рабочего дня.
  • Оснащение рабочего места, и так далее.
  • Отпуска.

Статья говорит о следующих понятиях:

  1. Рабочее место.
  2. Охрана труда.
  3. Государственная экспертиза условий труда.
  4. Требования охраны труда.
  5. Средства индивидуальной, коллективной защиты.
  6. Безопасные условия.
  7. Аттестация рабочих мест по условиям труда.
  8. Производственная деятельность.
  9. Условия труда.
  10. Сами профессиональные риски.
  11. Вредный производственный фактор.
  12. Сертификат по охране.
  13. Стандарты безопасности труда.
  14. Управление профессиональными рисками.

Важно!

Статья посвящается государственной политике в этой сфере.

В ней содержится 20 основных направлений, контроль над которыми важен для Правительства.

Дополнительного изучения заслуживают статьи 370,.

– дополнительные источники информации.Охрана труда – направление, которое имеет значение не только для руководителей и подчинённых, но и для государства.

Сейчас важно не столько расследование конкретных случаев, сколько сама профилактика по заболеваниям и травматизму.

КоАП РОФ был серьёзно изменён, чтобы было больше шансов привлечь виновных к ответственности.Халатное отношение может привести и к уголовной ответственности.

, или привлекают к ответственности работодателей, сотрудники которых погибли или стали инвалидами. В ходе расследования определяют степень виновности и ответственности каждого гражданина, индивидуально.Статья подробно описывает виды ответственности за нарушение требований охраны труда.

У каждого из наказаний есть свои особенности применения и дальнейших последствий.О дисциплинарной ответственности говорят, если нарушение связано именно с дисциплиной.

Это касается и трудоохранной сферы. К таким наказаниям можно привлечь не только подчинённых, но и руководителей.По сравнению с другими видами отклонений от действующих норм именно дисциплинарные нарушения занимают одно из первых мест.Наказания применяют, если появились следующие обстоятельства, хотя бы одна из разновидностей:

  • Допуск к работе на оборудовании, которое не способно работать корректно.
  • Персонал заставляют работать сверхурочно и нарушая требования действующего законодательства.
  • Предусмотрено применение средств индивидуальной защиты, но их не выдают подчинённым.
  • Началось использование оборудования на практике с серьёзными нарушениями по технологии.
  • Отсутствие планового медосмотра у сотрудников.
  • Работник не подписался в знак согласия с проведением инструктажа. То же самое касается проверки по охране труда. Или если такие занятия вообще не проводились – это тоже считается нарушением.
  • У работника есть медицинское заключение о том, что он не подходит для должности, но его всё равно назначили.

Если специалист по охране труда допустил дисциплинарный проступок – в первую очередь запрашивают объяснение в письменной форме. Если объяснение отсутствует – ответственность никуда не исчезает.

Только изложенная и правдивая информация помогает смягчить ситуацию, даже изменить меры наказания.Со дня установления решения должно пройти не больше месяца, прежде чем наказание будет применено на практике.Руководитель издаёт приказ, с содержанием которого виновный должен быть ознакомлен максимум за трое суток.

Потом гражданин ставит свою подпись на приказе.Наложение автоматически снимается, если на протяжении следующего года ни одного проступка по другим причинам не появилось.

Можно упростить наказание и раньше, если провинившийся и его непосредственный начальник обратятся с соответствующей просьбой. Главное – чтобы было как можно больше подтверждений в пользу просящих.

При нормальных условиях руководство редко отказывается от удовлетворения таких просьб.Можно обратиться в более высокую инстанцию, если жалоба поступает от представительного органа сотрудников. После этого применяют дисциплинарное взыскание, в зависимости от сложившихся обстоятельств. Справка! Сотрудник может обратиться в комиссию по трудовым спорам, если он не согласен с вынесенным решением.

Для решения такого вопроса дают до трёх месяцев.Наказание может проявляться в одной из следующих форм:

  1. Увольнение.
  2. Выговор.
  3. Замечания.
  4. Предупреждение о том, что гражданин не полностью соответствует должности.
  5. Перевод с понижением.
  6. Перевод на должность, где меньше рисков и опасности.

Материальная ответственность предусматривает возмещение ущерба, который был нанесён из-за преступления. Не важно, какая именно сторона виновна в произошедшем.Есть несколько случаев, когда компенсацию за нарушения могут получить сами работники:

  • Из-за работодателя пострадало имущество подчинённого. При расчёте компенсаций опираются на рыночные цены, которые действовали к моменту нарушения. Если работник соглашается – допустимо возмещение в натуральной форме.
  • У работника отсутствует возможность для выполнения обязанностей, что является прямым нарушением действующего законодательства. Тогда выплачивают вознаграждение за труд, которое не было получено.
  • Отсутствие положенных выплат в предусмотренное законом время. Придётся возместить не только основной долг, но и проценты за просрочку.
  • Здоровье работника ухудшилось, что связано с виной работодателя. Если страховка не покрывает текущие затраты – то оплачивают лечение и любые процедуры, связанные с восстановлением здоровья.

Инспектора по труду принимают все решения в этом направлении.

Но подобная функция может быть и у других государственных органов, наделённых соответствующими полномочиями.Чаще всего применяют штрафы, размер которых определяется тяжестью проступка:

  1. 5-80 тысяч – размер наказаний в связи с пренебрежительным отношением к оценке трудовых условий на рабочих местах.
  2. От 20 до 150 тысяч заплатят за отсутствие необходимых средств индивидуальной защиты.
  3. 15-130 тысяч стоит допуск к работе без медосмотров и дополнительных проверок по охране труда.
  4. 2-80 тысяч – такой штраф применяют по отношению к тем, кто нарушает положения нормативных актов, связанных с охраной труда. Тем более, если это связано с самим Трудовым Кодексом.

Повторные правонарушения ведут к увеличению размеров штрафов.

В некоторых случаях применяют суровое наказание в виде отстранения от должности на 1-3 года. Такие же последствия ждут и юридических лиц.В уголовной области права предусматриваются самые серьёзные из действующих наказаний.

Несоблюдение указанных требований может привести к серьёзным увечьям. В некоторых случаях граждане лишаются жизни.Если сотрудник получает тяжёлую травму, то руководитель в любом случае попадает под действие уголовной ответственности.

Ещё одно обязательное условие – признание того факта, что руководитель был ответственным. Внимание! В данном случае штрафы до 400 тысяч рублей – минимальное наказание по отношению к руководителям.

Во многих случаях принимают решение привлечь к исправительным работам, либо вообще лишить свободы минимум на несколько лет.Например, было проверено общество с ограниченной ответственностью. После проверки выяснилось, что отсутствовали такие важные документы:

  • Программа для проведения вводных инструктажей.
  • Приказ о назначении ответственного за вводный инструктаж.
  • Журнал по вводному инструктажу.

Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте в этом случае вообще не вёлся. В результате инспекция отправила рекомендации по устранению недочётов.

Отдельно просили проследить за тем, чтобы сами сотрудники ставили свои росписи в знак согласия и изучения документов.На практике часто встречаются случаи отсутствия списка с сотрудниками, которые вообще освобождены от инструктажей на рабочем месте.Работодатели могут проводить только целевые инструктажи, когда это необходимо при обучении сотрудников.Обычно чем больше масштаб предприятия – тем реже там можно столкнуться со всевозможными нарушениями. Но практически везде можно найти хотя бы минимальные нарушения установленных требований.Рассмотрим ещё несколько примеров.Медицинскую сестру сбила машина при переходе в неустановленном месте. После чего она скончалась в больнице.

Суд признал, что это несчастный случай, связанный с производством, причина – отсутствие инструктажа по технике безопасности.Проверки часто выявляют несоблюдение режима по труду и отдыху, особенно – у водителей. Например, суммированный учёт рабочего времени показывает больше стандартных 40 часов.

Данные из табеля могут не соответствовать тому, что происходит в действительности. Суд принимает решение, что работодатель должен выплатить штраф.При проверке учреждений здравоохранения могут выявить отсутствие учёта по выдаче средств индивидуальной защиты. Из-за этого существовала реальная угроза для здоровья и жизни сотрудников.

По этой причине был смертельно поражён один из электриков, пока он исполнял свои обязанности. Было признано, что это несчастный случай, связанный с производством.Полезная информация по теме статьи в видео: В ходе плановых проверок выявляют больше всего нарушений. Обычно это связано с тем, что инспекторы практически не ограничены в тех или иных предметах проверки.За последнее время стали чаще проводить выездные проверки после сообщений не от самих сотрудников, а от СМИ и тому подобных источников.